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《调查研究小全书》第一章 第二节 党政干部调查研究的意义

时间:2018/10/16 浏览次数:

第二节 党政干部调查研究的意义

调查研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分,加强调查研究很有必要。调查研究不仅是工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。

一、重视调查研究,是我们党做好领导工作的重要传家宝

马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论,党的实事求是的思想路线,党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线,都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究。只有这样,才能真正做到一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,真正保持党同人民群众的密切联系,也才能从根本上保证党的路线方针政策和各项决策的正确制定与贯彻执行,保证我们在工作中尽可能防止和减少失误,即使发生了失误也能迅速得到纠正而又继续胜利前进。回顾我们党的发展历程可以清楚地看到,什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究,党的工作决策和指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够,往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望,从而造成决策失误,使党的事业蒙受损失。

二、没有调查就没有发言权

毛泽东同志严肃指出:“你对某个问题没有调查,就停止你对某个问题

的发言权。”“离开实际调査就要产生唯心的阶级估量和唯心的工作指导,那

么,它的结果,不是机会主义,便是盲动主义。”1941年,毛泽东同志在《〈农村调查〉的序言和跋》中再次强调:“没有调査就没有发言权,这句话,虽然曾被人讥为狭隘经验论”的,我却至今不悔;不但不悔,我仍然坚持没有调查是没有发言权的。”证唯物主义的认识论要求主观和客观、理论和实践、知和行的具体的历史的统一,而实现这个统一的基本途径和方法就是调查研究。

三、调查研究是谋事之道,成事之基

这是江泽民同志的话。重视调查研究,理论联系实际,是正确决策的基础。是否注重调査研究,不仅仅是个工作方法问题,而且是关系到能否在斗争中开创新局面的思想路线问题,甚至是关系到革命事业的兴衰和党的命运的重大原则问题。

四、调查研究是坚持党的群众路线的根本要求

毛泽东同志始终认为:群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。他强调调查研究要有满腔的热情,眼睛向下的决心,求知的渴望,放下臭架子、甘当小学生的精神。邓小平说:所谓群众路线,包括调查研究。江泽民同志强调:县以上各级领导每年至少抽出一两个月的时间,深入基层,去农村要到村到户,去工厂要到到车间班组,了解群众在想什么,吃什么,欢迎什么,反对什么,这样在工作指导上才有可能真正做急群众所急,想群众所想,真正切合实际。

五、调查研究是领导机关的基本任务

毛泽东同志说:领导机关的基本任务有两件大事,一是了解情况,二是掌握政策。陈云同志说:领导机关制定政策,要用百分之九十以上的时间作调査研究工作,最后讨论作决定用不到百分之十的时间就够了。毛泽东同志1930年说:“迈开你的双脚,到你的工作范围的各部分各地方去走走,学个孔夫子的‘每事问’,任凭什么才力小也能解决问题,因为你未出门时脑子是空的,归来时脑子已经不是空的了,已经载来了解决问题的各种必要材料,问题就是这样子解决了。”所以说,调査研究是做好机关工作的重要前提,是第一位的职责。

六、调查研究是领导科学决策的前提

只有经过系统有效的调查研究,特别是基层调查研究后,运用马克思主义的科学方法,准确把握上级精神,紧密联系本单位、本部门的实际,这样的决策才有根基,作出的决策才会切实可行。我们要在调查研究这一重要的工作上安排充足的时间,应该用大部分的时间去弄清情况,然后再决定政策。我们的领导干部必须看到当前情况的繁杂性,与过去相比,各种矛盾和问题凸显,影响决策的因素増多了,决策所需的信息量也增大了,决策的难度和风险也加大了。这就要求我们必须更加重视调查研究,切实加强基层调研,把问题找准,把情况弄清,多作出符合实际而又有成效的决策,为推进各项工作服务。

七、调查研究有利于提高领导干部的认识、判断和工作能力

调查研究的过程,是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。经常走出领导机关,深人实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调査研究,非常有益于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情,有益于深切了解群众的需求、愿望和创造精神、实践经验。现在的交通通信手段越来越发达,获取信息的渠道越来越多,但都不能代替领导干部亲力亲为的调查研究。因为直接与基层干部群众接触,面对面地了解情况和商讨问题,对领导干部在认识上和感受上所起的作用和间接听汇报、看材料是不同的。通过深入实际调查研究,把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合,加以系统化、条理化,透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质,找出它的内在规律,由感性认识上升为理性认识,在此基础上作出正确的决策,这本身就是领导干部分析和解决问题本领的重要反映,也是领导干部思想理论水平和工作水平的重要反映。领导干部不论阅历多么丰富,不论从事哪一方面工作,都应始终坚持

和不断加强调查研究。

习近平同志认为,调査研究是做好领导工作的一项基本功,调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。他要求各级党委要立足我国社会主义初级阶段基本国情,以宽广的眼界观察世界,组织力量开展调查研究,努力回答对我国经济社会发展带有全局性、战略性的重大问题。所以,各级领导干部要充分认识调査研究的重要性,按照习近平同志提出的要求加强和做好调查研究工作。

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