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数字化校园管理的组织机构

时间:2015/05/15 浏览次数:

数字化校园建设与应用是一项长期的、经常性的工作,是一项覆盖并渗入全校各项工作的系统工程。这一特性决定了数字化校园建设的任务不是学校现有的任何一个职能部门所能够兼管或统筹的,必须建立有效的信息主管机制,健全科学合理的信息化管理机构。对于规模较大的学校来说,比较健全的数字化校园建设与管理的组织机构总体框架如图11. 1所示。而对于规模较小的学校、尤其是中小学来说,其数字化校园建设与管理的组织机构可采取简化的方式,如执行层的三个技术部门合并成一个部门承担,应用层由学科教研组、教导处、后勤处等组成,具体构成应根据学校的实际情况来确定。

1.决策层

决策层是数字化校园建设与管理的最高组织层次,通常由数字化校园建设与管理领导小组和专家组组成。

(1)领导小组。领导小组是全面推进数字化校园建设的最高管理与决策机构,是由校领导牵头的跨部门的领导机构。组长由校长或分管副校长担任,副组长可以由信息化建设与管理办公室主任担任,其他人员由校长办公室、教务处、科技处、人事处、学生处、设备处、后勤管理处、档案馆、图书馆等部门负责人担任。领导小组负责确定数字化校园的决策、战略目标以及远景规划,指导并监督数字化校园的建设。其主要职责包括:①审定数字化校园建设的政策制度;②审定数字化校园建设的总体规划方案;③审定数字化校园建设推进的责任分工、资源分配管理与考核机制;④审定重大信息化建设项目的计划立项、经费预算与验收;⑤审议由咨询专家组或信息化建设与管理办公室提交的有关信息化建设与运行中的重大问题。

(2)咨询专家组。咨询专家组是数字化校园建设的重要技术问题与重大管理事项的决策咨询机构,一般由高等教育专家、教育技术专家、计算机应用专家、网络技术专家等组成。主要负责做好数字化校园建设的决策和方案论证、提供技术咨询、监督建设质量等工作。主要职责包括:①审议数字化校园建设的总体规划;②数字化校园重大建设项目的评审、论证和咨询;③提出数字化校园建设管理与运行的模式;④审议学校信息标准规范;⑤负责对数字化校园建设水平与效益的评价;⑥指导学校信息化教育教学应用。

2.管理层

管理层由数字化校园建设与管理办公室构成。办公室是信息化领导小组下设的专门管理机构。尽管领导小组成员的级别较高,机构也具有相应的职责,但由于不是常设的职能机构,一般只把主要精力放在审议规划和政策制度上,具体实施和协调需要有一个职能机构来完成。有的学校则委托网络信息中心负责,而目前在多数学校,网络信息中心的地位都比其他职能部门耍低,并且工作重心侧重在维护和相关技术性事务管理,组织协调能力相对不足,无法承担数字化校园建设过程中大量的管理协调工作,导致政策、规划落实受阻。因此,通常可考虑直接建立具有专门职能和较高级别的常设机构,即数字化校园建设与管理办公室,赋予其规划、指导、实施和协调等职能,使其担当起数字化校园建设策划者、推动者、组织者的责任。

信息化建设与管理办公室负责数字化校园建设工作的具体规划、实施和管理,主要职责包括:①研究数字化校园建设的发展方向,拟定数字化校园建设的政策、战略;②起草数字化校园建设的总体规划、规章制度和信息标准规范;③组织协调与实施推进信息化建设项目;④推进学校信息资源共享、信息资源整合;⑤承担学校内部信息化建设项目的立项、审批、检查、落实、验收等工作;⑥协助信息化领导小组对各部门的信息化工作进行检查、督导及考核;⑦组织数字化校园建设与应用水平评价;⑧指导、推广学校信息化教育教学应用。

3.执行层

数字化校园管理的执行层为现代教育技术中心、网络信息中心、教师培训中心等技术支持部门,它担负着网络设施和应用系统的建设、维护,教学资源和系统设计开发、系统用户的技术培训等工作。执行层大体上可以分为以下三种类型的机构:

(1)现代教育技术中心。现代教育技术中心是一个复合型职能机构,是学校教育资源建设和教学系统设计开发的专业技术部门。主要职责包括:①教育技术设备和设施的维护与管理;②教育与宣传片节目的制作;③数字化教学资源库的建设和管理;④网络学习系统的建设与管理;⑤现代教育技术人才的培训与考核;⑥多媒体课程或教学软件的研究与开发等。

(2)网络与信息中心。网络与信息中心是负责校园网建设及学校信息网络软硬件设备运行与维护的管理与服务部门,为数字化校园建设提供计算机网络技术支持。主要工作职责包括:①制定学校校园网建设规划方案;②负责校园网的开发、运行、维护和管理工作;③培训、指导用户的上网工作;④协调校园网内部的关系、监督保证校园网的安全和正常运行;⑤管理与维护信息网络软硬件设备等。

(3)教师培训(发展)中心。教师培训(发展)中心是为教师培训和发展提供专业服务的机构,其工作的宗旨是为广大教师提供教学服务,帮助教师进行教学职业生涯设计与规划,制定专门针对新任教师专业发展的全套方案,提供教学必需的技能与手段,创造充分交流、相互合作与资源共享的平台,为教师运用现代教育技术进行教学提供条件与帮助,促进教师的专业发展、追求教学卓越,培养优秀教师人才。

4.应用层

应用层是数字化校园建设与应用的最基层,由学校的各类用户等一线人员构成。数字化校园的用户总体上可分为信息管理员与普通用户两类。

(1)部门、院系信息管理员。信息管理最是使用信息系统的管理部门的一个重要角色,负责该部门信息系统的数据组织与业务组织,公共信息的维护,对本部门的普通用户负有技术指导的责任。

(2)普通用户。普通用户是通常的最终用户。在学校,普通用户包括所有的教师、学生、管理人员、服务人员,也包括学生家长、校友及学校的相关利益方,他们是数字化资源和应用系统的最终使用者。普通用户有责任和义务结合本职工作需要,操作和应用相应的信息资源和应用系统,提高业务工作的信息化水平和工作效率。

三、CIO管理体制

当前学校信息化建设没有达到理想的效果的原因,主要还是管理问题。尽管学校成立了数字化校园建设领导小组和办公室,但往往都是由行政领导担任的,学校管理层缺乏一个既懂信息技术,又懂管理的领导人才,造成学校在进行有关信息化的决策时出现偏差。CIO管理体制是随着信息化不断发展而出现的一种新的信息化管理模式。CIO(Chief Information Officer)一般被称为首席信息官或者信息总监,是组织中负责处理与信息技术相关事务的高级官员,是为了满足人们在信息资源管理上的新要求而出现的新职位。学校CIO作为学校领导层的一员,可以直接参与学校的领导决策,使信息化管理工作上升到全局战略性的高度,可以从更宏观的高度对数字化校园建设进行统筹把握。为了适应信息技术发展的需要,美国高校于20世纪80年代中期就引入了CIO体制。到1990年,美国将近有200所高校设立了CIO,发展至2003年,超过69.3%的高校建立了CIO体制,极大地推动了美国教育信息化建设,取得了巨大的成效。我国的北京大学等高校也开始尝试建立CIO体制,据2008年的统计,我国21%的高校已经设置了CIO职位。因此,借鉴国外高校的成功经验,

在学校决策层引入CIO管理体制,是学校应对信息化管理挑战的有力措施。

CIO不仅是一个职位,而且是一种管理机制。CIO在学校中主管信息技术及其相关领域,是学校高层领导之一。CIO以战略性的目光,去统筹学校的信息管理。但学校中的信息管理不能仅仅依赖于CIO,而是在CIO领导下,设立以其为主导的健全的信息管理机构,形成健全的CIO管理体制,最大限度地发挥信息技术在学校决策、管理、教学、科研等领域的信息服务,实现学校整体战略目标。

1、CIO岗位

CIO岗位是CIO体系的核心。CIO的工作主要是制定和管理整个学校的信息技术发展规划及实施工作,是学校信息化的规划者、指挥者、协调者,是领导和管理数字化校园的直接责任人。在CIO体制中,CIO处于管理的最高决策层,直接向学校的最高管理者汇报工作,与学校的其他高层人员一同配合,准确地把握学校信息化的任务和目标;对学校信息系统的结构和运转进行统筹规划;领导信息资源管理与开发,制定信息管理规章制度;负责协调信息系统部门与其他部门之间的信息沟通和任务协作,负责信息宣传、咨询和培训工作。

2.CIO办公室

CIO办公室是CIO体系的具体组织协调部门,一般设助理CIO两到三名,他们的主要职责是协助CIO制定宏观决策;对数字化校园的相关项目进行监督与管理;指导各部门、院系的信息技术人员的日常工作,并定期对信息化实施过程中遇到的问题进行沟通,协调他们与信息技术服务中心的关系,同时将相关问题整理上报CIO;另外,CIO办公室还负责对全校各执行部门提交的信息项目计划进行审核,研究项目实施的可行性,并决定可行的方案,然后再提供给CIO,由其作出决断。

3.部门信息主营

在CIO下面是各个信息管理子系统的部门负责人,一般称为部门经理或信息系统主任,是部门信息化的直接责任人。其主要工作职责是:对本部门信息管理工作进行规划设计;负责部门信息管理分目标的制定与完成;信息管理人员的调配与使用;部门内外关系的协调等。部门信息主管一般下设部门信息管理员,协助部门信息主管工作,从事本部门信息资源管理、系统和技术管理等具体工作,是最基层的信息管理人员。在CIO体制中,从高层到基层的管理人员都是学校的重要信息管理人员,他们之间互相配合共同完成学校的信息化发展任务,配合全校目标的实现。

4.信息技术服务中心

信息技术服务中心(ITS)~ CIO体系的具体实施部门,由CIO直接领导,为CIO的管理提供技术服务和支撑,为部门、院系信息化实施提供技术支撑保障。该中心主要包括基础设施部、应用系统部和技术支持部等部门,这些部门共同合作来维护学校信息技术相关系统的正常运行,从而为全技师生员工提供一个良好的信息环境。

(1)基础设施部。基础设施部负责校园信息网络基础设施的建设,同时与其他部门合作,制定信息交流与共享的相关政策和规则,承担计算机网络、终端设备、数字化教学场所的管理维护,确保校园网的正常安全运行,为师生提供网络服务。

(2)应用系统部。应用系统部负责信包资源系统开发框架、元数据、信息分类代码、课件开发等标准的拟定,便于集成信息资源,校内校际之间信息交流与共享,负责备个系统的开发管理和应用,并将其整合为无缝集成的数字化校园应用平台。

(3)技术支持部。技术支持部主要负责保障信息服务,利用资源库和系统为用户提供服务。信息服务包括各种网络资源目录、信息资源的导航和指南系统,便于用户获取信息,还提供互联网浏览、信息检索服务,提供充裕的网络课程、网络课件,为学生学习提供信息赍源保障。

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